改革開放30年，中國社會經濟得到迅速發(fā)展，汽車產業(yè)也從小到大得到高速增長。這主要得益于一系列政策的制定和實施，得益于三大紅利因素，即人口紅利、市場紅利和國際紅利。
汽車產業(yè)在近十年高速發(fā)展之后，三大推動因素大為減弱，尤其是汽車行業(yè)也出現(xiàn)了十分明顯的變化，一是最具優(yōu)勢的人口紅利由于原材料、勞動力成本的不斷攀升，日益面臨巨大壓力；二是最令人羨慕的市場潛力，也從一直處于有效供給不足到一線市場出現(xiàn)車滿為患的現(xiàn)象；三是引領國家經濟發(fā)展的三架馬車出口的國際紅利越來越受到國際保護主義的種種阻力。與此同時，能源、交通基礎設施和環(huán)境等，影響社會經濟發(fā)展的三大結構性的矛盾日益凸現(xiàn)，嚴重制約了汽車產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在能源方面，能源瓶頸的巨大壓力使得我們在十多年前就開始考慮通過政策引導解決汽車產業(yè)的節(jié)能問題，替代能力問題和新能源等解決方案。目前一系列政策和具體的解決方案正在逐步的推出并實施。
在道路基礎設施方面，道路基礎設施建設越來越趕不上汽車市場的發(fā)展，若干年前，城市道路上只有公交汽車和為數(shù)不多的公共車輛，曾幾何時，全球主要城市的干線在高峰時期已經變成了巨大的停車場。
環(huán)保方面，近來十年來，汽車產業(yè)面臨的環(huán)保壓力日益突出。汽車排放標準從國一到國四，以至于現(xiàn)在部分地區(qū)實施國五的進程，這樣一個過程大大晚于歐洲、美國和日本。經過汽車產業(yè)和石化產業(yè)的艱苦奮斗，雖然在一些方面還不盡如人意，但是我們基本上如期實現(xiàn)了各個階段的目標。歐美日用了二十幾年完成的目標，我們只用了十幾年就達到了國三的水平。最近提出的PM2.5的指標，據(jù)北京市環(huán)保局的調查，在大氣污染中，汽車尾氣PM2.5的貢獻率大于20%，這將進一步加大汽車產業(yè)技術升級的壓力。
如果說我們充分利用三大紅利，主要完成了我國汽車產業(yè)內部結構調整和產業(yè)的合理布局的過程。面對與社會經濟發(fā)展密切相關的能源環(huán)保和交通基礎設施等外部的影響問題，現(xiàn)在看來，單憑汽車產業(yè)是不可能完成和解決的。鑒于原來推動汽車發(fā)展的三大紅利逐步消失，汽車產業(yè)面臨能源、環(huán)境和交通擁堵三大瓶頸，其剛性越來越強，中國汽車產業(yè)的增長方式已從高速發(fā)展階段轉向平穩(wěn)的發(fā)展過程。中國汽車產業(yè)的發(fā)展模式也必然要進行改革，即從主要解決產業(yè)內部的結構性矛盾向再繼續(xù)研究解決產業(yè)內部結構性問題的同時，必須參與解決與社會經濟發(fā)展相協(xié)調的結構性的問題，要解決一系列的歷史遺留問題。有專家認為，轉型和變革的過程不會是短期的，將貫穿十二五發(fā)展規(guī)劃的整個階段，汽車產業(yè)只有形成與社會經濟發(fā)展相適應，相和諧的局面，才具有可持續(xù)發(fā)展的可能。
國家確立轉變經濟增長方式，加大產業(yè)結構調整和促進技術升級，推動中國社會經濟變革的戰(zhàn)略，已成為今后一個時期的主要任務。與此同時，國際汽車市場也出現(xiàn)了一些新的情況：
一是金融危機、歐債危機以來，全球經濟仍然復蘇緩慢，但是全球汽車的產銷量、保有量已經恢復到危機之前的水平。全球汽車的保有量在9億輛水平長期徘徊之后，于2010年首次突破10億輛，全球汽車的產銷量在7000萬輛的水平也是經歷過長期的徘徊之后，于2011年首次突破了8000萬輛。
二是新興市場持續(xù)擴張。中國2010年到2012年汽車產銷量的增幅雖然不大，但是由于基數(shù)很大，2012年成功實現(xiàn)產銷超過1900萬輛的水平。在中國汽車人心中一直盼望著的2000萬輛的標志性目標，在2012年雖然未能如愿，但是中國的汽車產業(yè)還在增長，這已經是一件十分了不起的事件了。
三是傳統(tǒng)汽車市場不同程度的開始復蘇。美國2011年產銷量也出現(xiàn)了10%以上的正增長，2012年美國繼續(xù)保持增長，1-12月同比增長到13.4%。歐洲地區(qū)2011年的增幅在下降，但仍然保持正增長，但到了2012年均出現(xiàn)負增長，形勢不容樂觀。
面對國內國際跌宕起伏的新局面，中國汽車產業(yè)轉型升級已經刻不容緩，中國汽車產業(yè)一定要在充滿變革、融合、創(chuàng)新的機遇中有所作為，中國汽車產業(yè)政策的趨向也要做好調整的準備，以適應未來的發(fā)展趨勢。我認為面對未來的汽車產業(yè)發(fā)展趨勢，主要應做好以下七個方面的準備：
一是要遵從經濟規(guī)律，順勢而為，承受結構調整的嚴峻考驗。歷史證明，世界經濟就是在一波又一波周期性的擴張與收縮過程中，通過大浪淘沙，不斷進化而來的。專家們說，近幾十年來，美國過渡的利用凱恩斯的宏觀調控理論，對抗多年經濟的自然規(guī)律，以至普遍出現(xiàn)了通貨膨脹和通縮并存的現(xiàn)象。歐債危機的起因也是由于對經濟規(guī)律的誤判，以為寅吃卯糧不會出現(xiàn)風險，以及應對能力過高的估計以至自食其果，而不能自拔。
一直以來專家們議論，中國已漸入市場經濟，按市場經濟行事應逐漸成為常態(tài)，因此中國汽車產業(yè)在搭上世界和國家經濟發(fā)展的快車，并經歷較長時期的發(fā)展之后，應該追求周期的變化和產業(yè)調整周期的規(guī)律，在收縮期內勇敢面對，完成一次充分的反應和蛻變，實現(xiàn)鳳凰涅盤的過程。
二是要有打持久戰(zhàn)的充分準備。汽車產業(yè)的發(fā)展不能搞大躍進，自主品牌的發(fā)展更是要通過長期的積累。經過若干年寂寞的過程，20年前，我們最初的目標是在自主開發(fā)車身，以及通過合資合作的方式開發(fā)發(fā)動機的噴射技術?，F(xiàn)在眾多的汽車產業(yè)已經可以為振動和造聲開始深入的研究。每一項改進都是牽一發(fā)而動全身，可以說我們的汽車產業(yè)已經具有從整體上是整車開發(fā)、研制的標準，當我們低頭時，總感覺到是一團亂麻，但當我們回顧時才發(fā)現(xiàn)我們已經收獲頗豐。
三是要做好改變游戲規(guī)則的準備。這里要注意三個方面，一是隨著市場從量變到質變的過程，競爭規(guī)則必須改變，在產量增幅收窄的情況下，以質取勝為主題，在國內汽車產業(yè)產銷量速度變慢之后，各利益主體之間取得制約配制的能力，市場份額，產業(yè)鏈再分配方式正在變化。這些變化當中，首要的是規(guī)則的變化。汽車企業(yè)已經在深刻思考，以往主要依靠外援的發(fā)展方式要多久，是不是要轉變到主要依靠內涵實力，即提升企業(yè)競爭力，爭取市場占有率的方面。第二個方面是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的興起，消費方式的創(chuàng)新和投資貿易方式的改變，必然推出新的規(guī)格。目前新能源汽車產業(yè)仍然處于低需和準備階段，很多專家已經預言，新能源汽車產業(yè)的銷售收入的規(guī)模在一定時期之后，很可能會出現(xiàn)與傳統(tǒng)產業(yè)并駕齊驅，并且可能再一次形成一個幾萬億的產值的產業(yè)。新的產業(yè)就會產生新的產業(yè)鏈的鏈條單元，新的產業(yè)形態(tài)、新的市場方式，并且出現(xiàn)新的運作規(guī)格。第三，實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略必須學習新的規(guī)則，被塵封百年之久的中國走出去的刺激和收獲還只是在初嘗新果，中國目前出口額僅占全球貿易的2%，全球范圍內，我們只接近低端市場很小的份額。因此企業(yè)需要從零開始學習、熟悉、踐行國家規(guī)則，政府和協(xié)會要積極參與國際規(guī)則的制訂，這是我們的一門新的功課。
第四是要抓住走出去的機遇，不斷擴大戰(zhàn)果。中國汽車產業(yè)部分產品已經陸續(xù)出現(xiàn)在全球的各個新興市場，走出去的市場極好，按照2012年1-12月份出口趨勢分析，成功突破100萬輛、同比增長29.7%的出口業(yè)績，主要有三個因素，一是新興市場的需求，二是低端市場的供給空間，三是中國國內市場接近飽和，產品技術趨于成熟，有動力。各個汽車企業(yè)在制訂和實施近期的中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃中，已經將以此解決好出口產品的梯度、出口區(qū)域的梯度，貿易方式的梯度等等問題擺上了日程。
第五是要與金融、保險、法律和認證機構一道走出去，在走出去的過程中，中國汽車產業(yè)一定要得到金融、保險、法律、認證機構各個方面系統(tǒng)的支持。我們要與金融、保險、法律和認證機構成群結隊的走出去，以壯聲色。
第六，要對引進來做重新思考，在新的發(fā)展時期，確保進一步提高利用外資的水平和質量。合資合作是國家社會經濟發(fā)展大局，要繼續(xù)堅持在合作企業(yè)中的中方比例不能低于50%，近幾年及在海外并購過程中，很多中國企業(yè)已經取得了積極的成果，以不十分昂貴的代價，在國際上買到了許多很有價值的公司，很有價值的技術，在這方面還需要不斷的積累經驗。
第七，要改善政策環(huán)境。政府各部門已經在探索從法律、金融、保險準入和認證方面，積極創(chuàng)造有利于引進來和走出去的良好環(huán)境，并鼓勵各種所有制結構的企業(yè)采取各種國際通行的方式進行并購、重組以及海外設想的大膽嘗試。在走出去的過程中，政府的職能還有待于不斷的完善，企業(yè)在初期的表現(xiàn)也比過往成熟，還需要不斷的積累經驗，甚至要交學費。
企業(yè)營業(yè)收入利潤率7.95%，雖比1-2月（7.11%）提高0.84個百分點，但大大低于上年同期（9.84%）1.89個百分點。
總體來說，當前機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)在手合同增長乏力，生產運營環(huán)境仍未擺脫下行態(tài)勢，2013年一季度產銷雖保持同比增長，但增速略有回落；營業(yè)收入增速雖有回升，但利潤總額同比繼續(xù)負增長。
（機械工業(yè)信息中心統(tǒng)計處）
