以當前的人口形勢,這種往職高分流人數(shù)的做法,是非常令人不解的。由于縮短學制,學生讀完高中,平均年齡可降到16歲。此時,沒考上大學的學生去學技工,也不過比15歲讀職高的學生大1歲而已。
人社部、財政部、國資委、全國總工會、全國工商聯(lián)等五部門提出,補貼企業(yè)培養(yǎng)中級工、高級工及技師、高級技師等技術工人,培養(yǎng)期限為1~2年,學徒每人每年的補貼標準原則上為5000元以上。
這筆錢,其實按學徒人數(shù)給企業(yè)減稅更好。反正是鼓勵企業(yè)培養(yǎng)技工嘛,何必先把稅收上去再補貼下來呢?這無端增加了稅收征管成本和補貼審核成本。當然了,這增加了審核部門的權限和工作崗位,所以部門有動力這么做。雖然補貼的數(shù)額不大,但社會風向的變化令人感嘆。
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需求是培養(yǎng)技工的最強動力
如今的社會,是如此重視制造業(yè)、重視技術工人。十幾年前,也就是2008年前后,輿論對制造業(yè)一片鄙視之聲。當時中國剛剛成為“世界工廠”,這本是改革開放、市場經(jīng)濟的偉大成功,但很多專家、學者卻說,制造業(yè)處在產業(yè)鏈的下游,賺錢太少,中國不能再苦哈哈地“為全世界打工”了,要“騰籠換鳥”,把低端制造業(yè)換成高端產業(yè)。那時候我寫了不少文章反駁這些專家學者。我說,市場自己知道怎么分工。不要以為制造業(yè)不懂產業(yè)升級,需要你們這些專家來指導,其實中國的制造業(yè)已經(jīng)升級了很多代了。千萬不要用行政力量逼企業(yè)產業(yè)升級。
中國還有大量的文化知識不高的勞動力,如果強行逼企業(yè)升級,這些勞動力怎么辦?十幾年過去了,今天,人們越來越認識到制造業(yè)的重要性,鄙視制造業(yè)的聲音已經(jīng)完全沒有市場了。這個例子再次說明,市場比誰都更有遠見。如果你以為你比市場看得更遠,我可以負責任地告訴你,那只是你的錯覺?;蛟S你該去看看眼科醫(yī)生了。
并且,那時候專家們覺得工人太多、白領太少,而現(xiàn)在呢?是技工荒了!
社會重視制造業(yè)、重視技工的培養(yǎng)是好事,但怎么讓更多更好的技術工人涌現(xiàn)出來,是要講經(jīng)濟規(guī)律的。首先當然是要給企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)能賺到錢。需求是最好的動力。中國現(xiàn)在已經(jīng)有大量的優(yōu)秀技工了,這些優(yōu)秀技工都是市場需求催生出來的。不是哪個規(guī)劃者刻意培養(yǎng)出來的。
接下來,只要企業(yè)賺錢越多,對技工的需求越多,企業(yè)自然就會下大力氣培養(yǎng)技工,而工資高、年輕人也會因為需求旺盛而更愿意當技工,如此,必有更多優(yōu)秀技工出現(xiàn)。除此之外,教育領域,也可以為催生更多優(yōu)秀技工做出很大的改進。
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讓更多技工有機會讀普通高中吧
我的一個初中同學,學習成績非常好。那個年代,學習成績好的農村孩子,往往會考中專,因為考上中專就意味著吃上了“國家糧”。
當時我們非常羨慕她考的中專,但后來大家都知道,當年很多鄉(xiāng)村精英苗子因為考中專被耽誤了。兩年前,她的孩子高考成績非常好,在我們省排十幾名,上了北京大學。她送小孩上學,畢業(yè)后這么多年,我第一次見到她。席間,說起當年考中專的往事,她很遺憾。她說,后來她在工作中,需要自學很多東西,但因為沒有讀過高中,缺乏很多基礎,所以學起來非常吃力。她非常羨慕讀過高中的同學。未來科技進步會越來越快,未來的技工,要升級自己,必然需要自學很多東西。如果他們有高中的基礎,那無疑是非常有助于他們的學習。并且中國占比最低的群體就是高中畢業(yè)生。
日常生活中,你可以看到不少大學畢業(yè)生、初中畢業(yè)生,但是你很少能看到高中畢業(yè)生。
以1998年為例。此年出生人數(shù)是1934萬人。到了2016年,報名參加高考的人數(shù)是940萬,這意味著,經(jīng)過18年之后,1998年出生的人中,有近1000萬人沒有參加高考的機會。
而到了2020年,大學畢業(yè)生是874萬。這說明,1998年出生的人中,大學畢業(yè)生、初中畢業(yè)生都接近1000萬,而高中畢業(yè)生可能還不到100萬人?,F(xiàn)在教育部門在強制把初中畢業(yè)生往職業(yè)高中分流。一種說法是,職業(yè)高中、普通高中的比例各50%。
很多家長為自己的孩子沒機會上普通高中而憂心不已。以當前的人口形勢,這種往職高分流人數(shù)的做法,是非常令人不解的。例如,2020年中國新生兒只有1200萬人。等他們到了上高中的年齡,如果按職高分流50%人數(shù)的政策,則只有600萬人上普通高中。而大學卻要招收大約900萬人,那300萬人的缺口從何補足?
當然,可以關閉大學,但,為何要關掉已經(jīng)辛苦辦起來的大學呢?也可以從職高招那300萬人??墒?,既然職高生也還是考大學,那何不干脆讓他們上普通高中呢?分流大量的人到職高,初衷可能是覺得大學生就業(yè)競爭已經(jīng)很激烈,而技工反倒缺乏,所以急于補足技工。但,如果讓更多初中畢業(yè)生有機會讀普通高中,那會減少很多人的人生遺憾。像我那個同學,沒有參加高考博一博,就是一生的遺憾。并且,如前所說,經(jīng)歷過普通高中的基礎訓練的技工,學習能力會更強。所以,哪怕基于培養(yǎng)更多優(yōu)秀技工的目的,也應該讓他們有機會讀普通高中。
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中學讀4年就夠了
教育要配合人才培養(yǎng),首先應該改高考制度,讓大學去適應市場對人才的需求。這些做不到的話,也應該改革中學學制。攜程創(chuàng)始人、人口學家梁建章一直建議縮短中學學制。他認為,初中讀2年、普通高中讀2年就夠了。讓學生早兩年讀大學、早兩年工作。對科研有興趣的人,也可以早兩年讀碩士、博士,早日進入科研工作。梁建章的這個建議,可以節(jié)約學生的很多時間,等于釋放出巨大的人力資源。
以2020年近900萬大學畢業(yè)生來計的話,縮短兩年中學學制,可以增加近1800萬人力資源。其實大家都清楚,初中的最后一年、普通高中的最后一年,并沒有學多少新知識。學生都是反反復復做題,以提高個人高考的勝率。按流行的對“內卷”這個詞的用法,大家都這么反反復復做題,平均勝率還是不變,這就是一種“內卷”,對誰都沒有好處。
中學縮短兩年,可以減少反反復復做題的“內卷”。
同時,由于縮短學制,普通高中就可以多開班,招收更多高中生。例如,一個學校有60個班的師資,如果三年制,則每年只能招20個班。如果改為兩年制,則每年可招30個班。由于縮短學制,學生讀完高中,平均年齡可降到16歲。此時,沒考上大學的學生去學技工,也不過比15歲讀職高的學生大1歲而已,但經(jīng)過普通高中的訓練之后,他們的底子可要好得多,這有利于他們未來跟上科技發(fā)展的步伐。
所以,梁建章的建議,比把學生分流到職高,更具有合理性,對不對?