當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普心心念念的“大而美”稅收和支出法案，最終版本獲眾議院通過(guò)，只待他在7月4日“獨(dú)立日”這天簽署成法。
然而很多美國(guó)人的心情，都不太“美麗”。
“特朗普的‘大而美’法案將如何讓中國(guó)再次偉大”，7月3日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》以此為題發(fā)表了該報(bào)知名專(zhuān)欄作家、《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的評(píng)論文章。
弗里德曼毫不掩飾對(duì)“大而美”法案的不滿，認(rèn)為這是對(duì)美國(guó)能源戰(zhàn)略和未來(lái)發(fā)展的嚴(yán)重破壞。該法案削減對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能和電動(dòng)車(chē)的稅收優(yōu)惠，限制與中國(guó)有聯(lián)系的企業(yè)獲得補(bǔ)貼，同時(shí)廢除了限制甲烷排放的規(guī)定，逆全球之勢(shì)而行，嚴(yán)重削弱美國(guó)在人工智能時(shí)代的電力供應(yīng)能力。
弗里德曼認(rèn)為，相比之下，中國(guó)正大力發(fā)展包括可再生能源在內(nèi)的電力產(chǎn)業(yè)，特朗普的法案反而會(huì)助力中國(guó)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域占據(jù)未來(lái)主導(dǎo)地位。
“特朗普法案逆勢(shì)而行”
“你們能聽(tīng)到嗎，那是來(lái)自東方的巨大驚雷（loud roar），是14億中國(guó)人在笑話我們?！备ダ锏侣谖恼麻_(kāi)頭便諷刺道，“中國(guó)人簡(jiǎn)直不敢相信自己的好運(yùn)：在耗電巨大的人工智能時(shí)代剛剛來(lái)臨之際，美國(guó)總統(tǒng)及其政黨竟然做出了可以想象到的最嚴(yán)重的戰(zhàn)略性自我傷害行為之一?！?/span>
弗里德曼稱，盡管太陽(yáng)能、風(fēng)能和電池這樣的可再生能源，是增強(qiáng)電網(wǎng)容量最快且最廉價(jià)的方式，但法案的支持者卻把這些能源打上了“自由派”的標(biāo)簽。
這與中國(guó)的所作所為截然相反。弗里德曼打趣：事實(shí)上，中國(guó)甚至可以考慮把7月4日設(shè)為自己的國(guó)家節(jié)日，“美國(guó)電力依賴日”。
文章稱，這項(xiàng)法案簡(jiǎn)直令人難以置信，畢竟就連沙特阿拉伯都在大力發(fā)展太陽(yáng)能，以滿足其希望從西方吸引來(lái)的人工智能數(shù)據(jù)中心的需求，特朗普的“大而美”法案卻逆勢(shì)而行，逐步取消了太陽(yáng)能和風(fēng)能以及電動(dòng)汽車(chē)所享有的稅收抵免，這幾乎可以肯定地讓中國(guó)掌控未來(lái)的太陽(yáng)能、風(fēng)能、電動(dòng)汽車(chē)和卡車(chē)，甚至自動(dòng)駕駛技術(shù)。
此外，正如《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道的那樣，該法案對(duì)電池抵免添加了“復(fù)雜的限制條件”，禁止受資助方與中國(guó)等“受限外國(guó)實(shí)體”存在聯(lián)系，這導(dǎo)致有人擔(dān)心這些限制過(guò)于復(fù)雜，以至于許多項(xiàng)目可能無(wú)法使用這些抵免。
弗里德曼抱怨連連：總而言之，這項(xiàng)亂七八糟的法案，未經(jīng)任何國(guó)會(huì)聽(tīng)證，也未咨詢?nèi)魏为?dú)立能源專(zhuān)家或科學(xué)家，注定會(huì)讓數(shù)十億美元的可再生能源投資面臨風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致成千上萬(wàn)名美國(guó)工人失業(yè)。該法案還在未來(lái)10年禁止征收首個(gè)“甲烷超標(biāo)排放費(fèi)”，而甲烷正是導(dǎo)致全球變暖的關(guān)鍵因素之一。
“這項(xiàng)法案一舉將導(dǎo)致你的家更熱、空調(diào)賬單更高、清潔能源工作崗位更少、美國(guó)汽車(chē)工業(yè)更薄弱，以及讓中國(guó)更開(kāi)心。這有什么道理可言？這根本毫無(wú)道理?！?/span>
“十年后回首，這或許正是美國(guó)錯(cuò)失清潔能源轉(zhuǎn)型的時(shí)刻”
弗里德曼提到了“大而美”法案的堅(jiān)定反對(duì)者，美國(guó)企業(yè)家、“政府效率部”前掌門(mén)人馬斯克。他認(rèn)為，馬斯克是美國(guó)最清楚法案弊端的人。
在這項(xiàng)法案上月推進(jìn)的過(guò)程中，馬斯克上月屢屢痛批其“令人作嘔”，放話若法案通過(guò)，他將創(chuàng)建“美國(guó)黨”。
“讓我感到非常悲哀的是，馬斯克無(wú)疑是美國(guó)最偉大的制造業(yè)創(chuàng)新者之一，他創(chuàng)辦了在全球領(lǐng)先的公司，生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)、可再生能源火箭、電池儲(chǔ)能設(shè)備和通信衛(wèi)星……但他在眾多選民眼中的形象已經(jīng)受損?！?/span>
“正因?yàn)槿绱?，許多人不會(huì)明白馬斯克一直向美國(guó)同胞們大聲疾呼的至關(guān)重要的事實(shí)：特朗普的法案完全是瘋狂且具有破壞性的，它向過(guò)去的產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼，同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害未來(lái)的產(chǎn)業(yè)?！?/span>
弗里德曼說(shuō)，中國(guó)很清楚，一個(gè)國(guó)家是否能以低廉、清潔的方式大規(guī)模發(fā)電，正與其開(kāi)發(fā)AI引擎的能力緊密相關(guān)。而這些AI引擎在學(xué)習(xí)和輸出答案的過(guò)程中，需要巨量電力，這些答案可能正是我們實(shí)現(xiàn)治愈疾病、發(fā)現(xiàn)新材料，乃至開(kāi)發(fā)廉價(jià)清潔聚變能源的關(guān)鍵所在。
換句話說(shuō)，一個(gè)國(guó)家能夠?yàn)锳I模型提供多少便宜清潔電力，與其未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力密不可分。這就是馬斯克等人反對(duì)法案的原因。
“從大局來(lái)看，這項(xiàng)法案將進(jìn)一步削弱我們?cè)谀茉搭I(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，”阿特拉斯公共政策創(chuàng)始人尼克·尼格羅（Nick Nigro）說(shuō)，“十年后當(dāng)我們回首此刻，也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，這正是美國(guó)放棄并實(shí)質(zhì)上錯(cuò)失清潔能源轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)。”
“特朗普把美國(guó)電力的未來(lái)拱手讓給中國(guó)”
弗里德曼感嘆：很少有美國(guó)人明白，中國(guó)在這一領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)有多大，而且每天都在以更快的速度拉開(kāi)差距。
他列舉了一組數(shù)據(jù)。2000年，中國(guó)的發(fā)電量剛剛超過(guò)1.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，而美國(guó)的發(fā)電量接近3.8萬(wàn)億千瓦時(shí)。如今，中國(guó)的發(fā)電量超過(guò)了10萬(wàn)億千瓦時(shí)；而美國(guó)自2000年以來(lái)僅增加了5000億千瓦時(shí) ，也就是說(shuō)在25年里僅增長(zhǎng)了13%。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近期在一篇文章中寫(xiě)道，“中國(guó)正走在成為全球首個(gè)‘電力國(guó)家’的道路上，其能源越來(lái)越多依賴電力，經(jīng)濟(jì)也越來(lái)越由清潔技術(shù)驅(qū)動(dòng)。這為中國(guó)提供了戰(zhàn)略緩沖，以應(yīng)對(duì)與美國(guó)的貿(mào)易脫鉤和不斷升級(jí)的地緣政治緊張局勢(shì)”。
至于特朗普所吹噓的在任期內(nèi)讓美國(guó)“能源主導(dǎo)全球”的目標(biāo)，因“大而美”法案淪為泡影。在沒(méi)有可再生能源的前提下，美國(guó)未來(lái)五年根本不可能實(shí)現(xiàn)能源主導(dǎo)。
弗里德曼說(shuō)，實(shí)際上得克薩斯州在清潔能源裝機(jī)容量方面發(fā)展勢(shì)頭良好，而且根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，2024年美國(guó)新增的電力容量中，太陽(yáng)能與儲(chǔ)能電池占了81%。而現(xiàn)在，特朗普這項(xiàng)愚蠢的法案將大幅削減這一比例。
盡管美國(guó)能源部長(zhǎng)賴特對(duì)此心知肚明，但就像特朗普內(nèi)閣中的其他阿諛?lè)畛械娜艘粯樱坪踔粫?huì)說(shuō)老板特朗普想聽(tīng)的話。
研究公司“能源創(chuàng)新”（Energy Innovation）預(yù)測(cè)，特朗普削弱美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的舉措將導(dǎo)致批發(fā)電價(jià)到2035年上漲約50%；到2030年，美國(guó)消費(fèi)者每年的累計(jì)能源成本將增加超過(guò) 160 億美元。該公司還預(yù)測(cè)，到2030年，約83萬(wàn)個(gè)可再生能源工作崗位將會(huì)流失，或根本無(wú)法創(chuàng)造出來(lái)。
文末，弗里德曼再次語(yǔ)帶無(wú)奈地諷刺道：世界上肯定只有美國(guó)共和黨和中國(guó)為法案歡呼，畢竟沒(méi)有什么比特朗普這項(xiàng)“大而美，把美國(guó)電力未來(lái)拱手讓給北京”的法案，更能讓中國(guó)再次偉大。
“知道中國(guó)在加速，還是被震撼到了”
弗里德曼的種種感嘆，其實(shí)并不令人意外。
國(guó)家能源局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，我國(guó)新增光伏裝機(jī)1.96億千瓦，同比增長(zhǎng)57%。目前，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性突破10億千瓦，達(dá)到10.8億千瓦，相當(dāng)于約48個(gè)三峽電站的總裝機(jī)。
10億千瓦以上的光伏裝機(jī)，一年可發(fā)出1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)的綠色清潔電能，占我國(guó)年總發(fā)電量比重為12%，可替代1.52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能夠滿足近5億戶家庭年生活用電需求。
根據(jù)2025海上風(fēng)電大會(huì)6月20日發(fā)布的《全球海上風(fēng)電市場(chǎng)展望》及《全球風(fēng)能報(bào)告》，今年以來(lái)，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，風(fēng)電發(fā)電量占比超12%。到2030年，全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量有望突破230吉瓦，其中，我國(guó)深遠(yuǎn)海項(xiàng)目將成為國(guó)際合作的核心增長(zhǎng)點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，截至4月，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)量占比已經(jīng)達(dá)到15.5%。今年前4個(gè)月，我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量達(dá)3814.3億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的12.78%。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》也注意到，中國(guó)目前已擁有超過(guò)1000吉瓦（GW）的太陽(yáng)能裝機(jī)容量，占全球一半。特別是今年以來(lái)，中國(guó)可再生能源擴(kuò)張勢(shì)頭不減，僅前5個(gè)月，就新增了198吉瓦太陽(yáng)能和46吉瓦風(fēng)電裝機(jī)容量，足以產(chǎn)生與印尼或土耳其全國(guó)相當(dāng)?shù)碾娏?，其?月新增的容量已相當(dāng)于波蘭全國(guó)的發(fā)電量。
“我們?cè)缇椭乐袊?guó)正加速安裝風(fēng)電和太陽(yáng)能，但還是被這速度震撼到了?！眮喼迏f(xié)會(huì)政策研究所高級(jí)研究員勞里·米爾維爾塔（Lauri Myllyvirta）說(shuō)。
英國(guó)研究機(jī)構(gòu)Carbon Brief分析師西蒙·埃文斯3月表示，預(yù)計(jì)2025年，中國(guó)清潔能源投資將進(jìn)一步增長(zhǎng)。中國(guó)在清潔能源行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，在全球范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力，將維持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)下，發(fā)展清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是必然選擇。此外，中國(guó)還是應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)實(shí)力量。未來(lái)，清潔能源技術(shù)將繼續(xù)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
來(lái)源|觀察者網(wǎng)
