淺談哈量集團(tuán)的發(fā)展與改革
2008-07-22 15:53:20
1998年3月，隨著以魏華亮為首的新領(lǐng)導(dǎo)班子上任，哈量人在思索：怎么樣搞好企業(yè)?國(guó)有企業(yè)的出路在哪里?帶著這些問(wèn)題，他們進(jìn)行了許多積極的探索。如進(jìn)行“三項(xiàng)制度”改革，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制：競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用：精干主體，分離輔后，輔業(yè)改制等等。
隨著國(guó)企改革的深入，改制問(wèn)題提到了人們面前，不改制國(guó)企已經(jīng)沒(méi)有出路。但他們認(rèn)為，在改制模式上不應(yīng)簡(jiǎn)單化，而應(yīng)在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)分情況，一企一策。當(dāng)時(shí)一些地方和單位在國(guó)企改制上一味追求數(shù)量和進(jìn)度，一“改”了之、一“賣”了之，為了改制而改制，一刀切，“大幫轟”，改制的效果與改制的初衷出現(xiàn)了背離。甚至有些國(guó)企經(jīng)過(guò)改制，不但沒(méi)有走出困境，反而關(guān)門破產(chǎn)，員工下崗回家，給社會(huì)增加了不穩(wěn)定因素。歸結(jié)其原因，還是改制的目標(biāo)不明確，對(duì)為什么要改制和怎么樣改制缺乏系統(tǒng)而認(rèn)真的考慮。
魏華亮認(rèn)為，改制是手段，發(fā)展是目的，創(chuàng)新是載體，穩(wěn)定是大局。改制是前提，不改制就不會(huì)有發(fā)展。創(chuàng)新是改制與發(fā)展、穩(wěn)定之間的橋梁和紐帶，沒(méi)有創(chuàng)新，改制就是“翻牌”、換湯不換藥，難免“穿新鞋走老路”，影響企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定必然無(wú)從淡起。改制必須要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，不能為了“改制”而改制，不能因?yàn)楦闹剖蛊髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滑坡，甚至虧損倒閉。應(yīng)通過(guò)改制這種手段，創(chuàng)新體制、機(jī)制，煥發(fā)青春，進(jìn)發(fā)活力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了，凝聚力增強(qiáng)了，小環(huán)境改善了，下崗回家的少了，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定是最大貢獻(xiàn)，這就是大局觀念。
他還認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)要想把改制工作搞好，基礎(chǔ)工作一定要扎實(shí)。比如企業(yè)的管理工作要到位，人、財(cái)、物關(guān)系要理順、清晰，不能指望通過(guò)改制“快刀斬亂麻”，改制不可能解決所有問(wèn)題。哈量集團(tuán)為了深化改革，促進(jìn)發(fā)展，從1999年就開(kāi)始對(duì)企業(yè)的人事管理制度進(jìn)行改革，對(duì)一些“在冊(cè)不在崗”、停薪留職、內(nèi)退、“兩不找”等人員進(jìn)行清理整頓，使企業(yè)人員狀況和結(jié)構(gòu)清晰；在財(cái)務(wù)方面，組成了5個(gè)清欠小分隊(duì)，每個(gè)小分隊(duì)都由中層干部帶隊(duì)，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三年多“地毯式”的清理應(yīng)收賬款工作，對(duì)外欠的2億多元應(yīng)收賬款理清了頭續(xù)，并對(duì)些呆、死賬進(jìn)行了妥善處理；在物流管理上也加大了力度，從物資進(jìn)企業(yè)的源頭抓起，對(duì)再制品加強(qiáng)管理和清點(diǎn)，建立了新的物流庫(kù)。這些基礎(chǔ)工作是改制前必須要做的，一個(gè)企業(yè)如果不把基礎(chǔ)工作做好，指望通過(guò)改制解決所有問(wèn)題，無(wú)疑于緣木求魚，本末倒置。
哈量集團(tuán)的改制計(jì)劃分兩步進(jìn)行，已實(shí)施的是第一步，即由原來(lái)的100％國(guó)有獨(dú)資，通過(guò)員工參股，使國(guó)有股由100％減至56％，建立“國(guó)有控股，員工參股”的混合所有制。并通過(guò)打包回購(gòu)金融公司和銀行債務(wù)，使企業(yè)的凈資產(chǎn)增殖；第二步，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，使國(guó)有股和員工股進(jìn)一步減持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化。但國(guó)有股和員工股要在企業(yè)繼續(xù)保持相對(duì)控股的地位，即國(guó)有股和員工股相加，要占總股本的51％以上，以保持國(guó)有控制力。這樣做，雖然企業(yè)的國(guó)有股比例有所減少，但其資產(chǎn)的增殖能力卻能夠增加，總的增殖會(huì)超過(guò)原來(lái)100％國(guó)有獨(dú)資。也就是說(shuō)企業(yè)原來(lái)是100％國(guó)有，但企業(yè)上繳的利稅有限，國(guó)家得到的并不多。而通過(guò)產(chǎn)權(quán)主體的多元化和體制、機(jī)制創(chuàng)新，使企業(yè)的活力增加，效益提高，發(fā)展加快，資產(chǎn)的增殖能力會(huì)顯著增強(qiáng)。
